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浅谈市场经济发展下行政事业单位财务管理探讨

作者:李欣

  【摘 要】行政事业单位作为国家服务社会的重要单位机构,在社会快速发展的背景下,需要进行全面的改革。在市场经济发展背景下,行政事业单位的全面改革需要从单位管理层面的改革着手。其中财务管理作为单位管理的重要成分,不仅是关乎事业单位的财产安全,更关乎国家的财产安全和经济建设,因此,市场经济发展下,行政事业单位,要特别关注财务管理问题。本文就结合市场经济发展下的行政事业单位财产管理浅谈看法,分析当前财务管理呈现的新特征,以及目前行政事业单位财务管理存在的问题,并提出相应的问题解决策略。

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  【关键词】市场经济;行政事业单位;财务管理
  行政事业单位作为政府的职能部门,会根据政府的相关通知和政策,涉及社会方方面面的工作,存在于这样背景下的行政事业单位,从事的经济活动大多数情况下带有公益性质,因此,自身所能够筹集到的维持自身运营的资金比较少,行政事业单位的资金多来自于政府通过相关渠道的拨款。也正是因为这样,行政事业单位自身对财务管理有所忽视,导致越来越多财务管理相关的问题。财务管理工作作为行政事业单位进行经济活动以及其他活动的基础,为了保证行政事业单位的正常运行,必须及时针对市场经济发展背景下,行政事业单位财务管理存在的问题,及时采取措施解决。
  一、分析市场经济发展背景下,行政事业单位财务管理呈现出来的新特征
  (一)财务管理越来越复杂
  随着市场经济的发展,行政事业单位为了适应市场经济发展,必须在财务管理上做出改变,财务管理与以往相比,工作内容变得越来越复杂。就针对财务管理中的预算来说,以往的行政事业单位的预算机制是单一的部门预算机制,但是在市场经济发展下,这种预算机制需要逐渐转变为政府集中采购、需要逐渐转变为财政集中支付等不同于以往的形式。这样的变化虽然能够适应市场经济发展,能够有效地解决国家财产损失的问题,但是对于财产管理来说,无疑是增加了工作量,无疑使工作内容变得复杂化。不管是政府集中采购还是财政集中支付,都需要进行一系列工作才能够最终得到比较科学合理的预算,这种变化对财务管理提出更高要求,使得财务管理越来越复杂。
  (二)对财务管理工作人员提出更高的工作要求

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  随着市场经济的发展,行政事业单位为了适应市场经济发展,必须在财务管理上做出改变,财务管理与以往相比,工作内容变得越来越复杂。就针对财务管理中的预算来说,以往的行政事业单位的预算机制是单一的部门预算机制,但是在市场经济发展下,这种预算机制需要逐渐转变为政府集中采购、需要逐渐转变为财政集中支付等不同于以往的形式。这样的变化虽然能够适应市场经济发展,能够有效地解决国家财产损失的问题,但是对于财产管理来说,无疑是增加了工作量,无疑使工作内容变得复杂化。不管是政府集中采购还是财政集中支付,都需要进行一系列工作才能够最终得到比较科学合理的预算,这种变化对财务管理提出更高要求,使得财务管理越来越复杂。
  (二)对财务管理工作人员提出更高的工作要求
  在市场经济快速发展的背景下,行政事业单位的发展需要顺应社会市场的需求,针对行政事业单位的财务管理来说,不仅需要相关的财务管理人员保证会计信息的准确性和完整性,还需要工作人员向着工作信息化发展,也就是要求财务管理的相关工作人员在保证传统工作模式的前提下,还能够学习掌握信息技术,协助领导建立财务管理的信息平台。另外,市场经济发展下,对财务管理人员提出了更高的素质要求,不仅需要他们具备更强的业务能力,还需要具备更高的素质,针对财务信息,在保证信息质量的前提下,还需要严格执行相关的保密工作。
  二、市场经济发展下行政事业单位强化并创新财务管理的重要意义

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  财务管理对于单位资金流通,单位运转与发展具有关键作用,对于领导者制定并执行决策也起着决定作用,随着市场经济的发展,很多企业的财务管理模式需要进行适当创新与强化。行政事业单位虽然与其他企业单位有所区别,但是随着时代发展,单位管理也不能止步不前。行政事业单位的财务管理工作不仅与单位自身的发展息息相关,与国家财政利益也保持紧密联系。行政事业单位的资金多来源于国家财政,进行的活动往往是非盈利的,因此,为了减少国家和单位的财务损失,行政事业单位有必要在市场经济发展背景下,进行财务管理创新与强化。就根据当前的调查来看,许多行政事业单位虽然稳步发展,但是却存在不少大大小小的问题,其中一部分问题的产生来源于行政管理不完善,针对新的时代形势,管理者具备发展的眼光,不仅能够有针对性地发现财务管理方面的问题,还能够科学地采取解决措施,使单位能够有效避免资金运转问题。在市场经济发展背景下,行政事业单位进行财务管理,不仅是一种对单位管理者提出的挑战,更是一种对财务人员提出的挑战,相关人员只有不断充实自己的知识,提升自己的技能,才能够在行业中站稳脚跟,因此,实施财务管理,也是一种提升行政事业单位管理者和财务人员综合素质的有效手段。总之,在市场经济发展下,行政事业单位创新强化财务管理,是一种顺应时代发展的手段,是一种解决行政事业单位财务问题,并强化行政事业单位管理的方法,也是一种提升相关人员综合能力的措施,具有重要意义。
  三、针对市场经济发展下的行政事业单位财务管理,提出建议
  (一)强化财务管理的信息化意识和技术,对财务管理内容进行创新
  针对市场经济发展背景下的行政事业单位财务管理,相关单位应该具备发展的眼光,强化财务管理工作人员的信息化意识,实施财务管理信息化发展。单位管理者,应该针对各个部门职责,建立一个财务管理信息平台,实现各个部门的有效沟通。涉及到单位活动的预算以及财务数据的申报、检查都会在信息平台上进行,然后经由财务管理部门整理,通过信息化平台,不仅可以查到财务数据的最终信息,也能够根据单位的实际发展情况,对财务管理进行科学管理。
  (二)强化财务管理相关人员的管理意识,提高他们的综合能力
  对财务管理工作质量起决定作用的就是财务人员,因此,事业单位需要强化财务人员的管理意识和综合能力。单位应该定期对财务人员进行培训,使他们的财务管理意识得到强化,使他们具备高度的工作责任感,然后再对他们的综合能力进行培养,强化他们的专业知识和专业能力。财务工作人员与其他人员不同,他们的工作关乎到单位甚至国家的财政安全,因此,除了必要的知识和能力培养之外,还需要培养财务人员的法律意识和道德意识,针对财务人员的定期培训,也应该进行相应的定期考核。
  (三)完善财务管理制度
  财务管理制度的完善,能够保证财务管理工作的有序性,能够保证财务管理工作与其他各部门工作的互相合作和牵制,也能对财务人员发挥监督管理的作用。财务管理制度的完善需要以相关的法律法规为基础,制定符合单位实际情况以及财务人员发展的规范准则,并能够随着市场经济的发展变化,进行及时创新。另外,财务管理制度的完善应该特别注重健全审计监督的作用,坚决做到对违法违纪行为的严惩,坚决做到对违法违纪人员的严肃处理,以便单位内部能够保持遵纪守法,健康和谐的工作氛围。
  (四)强化财务管理监督制度,制定工作考核制度
  为了解放思想、转变观念,调动财务工作人员的积极性,行政事业单位应该针对财务管理部门建立监督机制,制定严格的工作考核制度。针对财务人员的实际工作情况,例如工作态度,工作绩效等进行严格考评,针对工作表现优异的人员进行奖励,对待工作消极怠慢的人员,进行批评甚至是处罚。为了强化行政事业单位的财务管理监督,国家也应该对行政事业单位的财务管理工作进行监督,抽查。在行政事业单位自我监督的层面上,增加国家监督,更能使财务管理工作透明化,更加符合规范。
  四、总结
  综上所述,市场经济发展背景下,行政事业单位的财务管理工作应该做出改变,为了适应市场发展,针对当前财务管理存在的问题,需要及时采取措施解决。新的市场经济发展背景下,财务管理的工作内容越来越復杂,对财务人员的要求越来越高,行政事业单位要做到完善管理制度,强化员工培训,建立监督考核制度等。另外,财务人员针对财务管理内容的创新,管理制度的建立、完善也要做到积极配合。
  【参考文献】
  [1]田冬梅.浅析行政事业单位内控制度的建立与完善.现代营销(下旬刊), 2017(11).
  [2]殷洪.行政事业单位内部控制存在的问题与对策.现代营销(下旬刊), 2017(09).
  [3]戚素梅.行政事业单位如何加强内部控制建设.现代营销(下旬刊), 2017(09).

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