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我国网络消费者权益保护法律问题研究

作者:季佳颖

  【摘 要】网络消费在满足人民群众日益增长的物质文化需求的同时,也刺激了经济的快速发展,成为我国新的经济增长点。但是,网络交易的虚拟性、高科技性、泛地域性以及现行法律制度的不完善等因素,使得网络消费问题频发。本文主要分析了网络消费者权益保护中面临的问题,并提出了几点完善网络消费者权益保护的措施。

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  【关键词】消费者;权益保护;法律问题
  加强对网络消费者权益保护法律问题的研究可以改善消费者在网络消费中所处的劣势地位,有效保证消费者的合法权益,提升消费者的维权意识。
  一、我国网络消费者权益保护中面临的挑战
  1.1网络消费者的知情权受到限制
  网络的虚拟化特征,造成网络交易环节和传统交易方式有着较大不同,整个购买过程是在网络上操作的,最后通过快递送达。在这样的交易环境下,经营者具备更多优势,而消费却并不了解产品或相关服务的详情。这就令经营商在网络销售过程中,通过信息优势侵犯消费者知情权。由于网络交易的消费者只能通过经营者信息来了解产品或服务,因此,经营者应负有主动披露真实信息的义务。但事实上,经营者不仅不会这样做,还有可能不告知相关注意事项。由此可见,网络经营者有意隐瞒事实的行为即使未造成损害,也极大侵害了消费者知情权。
  如今,网络购物已经人们生活中较为常见的一种购物形式,但在网络购物中人们的知情权受到很大的限制,由于网络购物中人们更多的是通过购物评价来判断商品的质量,但店家往往会借助这一特点,找人代刷好评,使消费者无法真正获知商品的实际情况,从而在很大程度上影响消费者的权益。

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  网络的虚拟化特征,造成网络交易环节和传统交易方式有着较大不同,整个购买过程是在网络上操作的,最后通过快递送达。在这样的交易环境下,经营者具备更多优势,而消费却并不了解产品或相关服务的详情。这就令经营商在网络销售过程中,通过信息优势侵犯消费者知情权。由于网络交易的消费者只能通过经营者信息来了解产品或服务,因此,经营者应负有主动披露真实信息的义务。但事实上,经营者不仅不会这样做,还有可能不告知相关注意事项。由此可见,网络经营者有意隐瞒事实的行为即使未造成损害,也极大侵害了消费者知情权。
  如今,网络购物已经人们生活中较为常见的一种购物形式,但在网络购物中人们的知情权受到很大的限制,由于网络购物中人们更多的是通过购物评价来判断商品的质量,但店家往往会借助这一特点,找人代刷好评,使消费者无法真正获知商品的实际情况,从而在很大程度上影响消费者的权益。
  1.2网络消费者的求偿权行使困难
  由于经营者在网络交易中常常可能会隐瞒自己的真实身份,消费者对于经营者的实际情况不了解,对其合法求偿造成一定影响,也不知道该向哪个法院进行诉讼。在搜集有效的证据环节,消费者又苦于无法提供充足的证据,虽然网络购物流程并不复杂,但很难搜集证据,主要表现在:第一,很难调查清楚对方当事人真实基本情况及信息。第二,由于买卖双方的约定多为口头形式,缺乏有效的书面契约,关于商品的很多真实信息都无明确的书面规定【1】。

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  1.3网络消费者的隐私权得不到有效的保护
  网络消费者个人信息是指消费者通过网络购买、使用商品或者接受服务时,为了促进交易完成或者更好地接受服务,而向卖方或卖方委托第三方提供的个人信息。网络消费者个人信息与一般个人信息虽有交集,但也存在不同。消费者通常在购物网站注册时要提供姓名、家庭住址、联系电话等信息,这些是属于网络交易中的消费者个人信息。此外,消费者在交易中的电子银行卡号、密码、身份证等与交易有关的个人信息也属于消费者个人信息。但对消费者来说,网络的安全漏洞和网络经营者的诚信度给消费者的个人信息安全带来很大不确定性,这给消费者带来很多不便,容易泄漏消费者的一些个人信息。
  例如,李女士通过某购物网站购买了商品,但因为商品的质量问题和卖家产生了纠纷,随后向相关部門进行投诉。之后,李女士频繁遭到卖家的电话骚扰,还发现自己的购买记录、家庭住址、手机号等信息被公开,卖家未经消费者的同意,擅自公开消费者的信息,对李女士的隐私造成了严重的侵害。
  1.4网络消费者的安全权受到较大的威胁
  互联网为网络消费的一系列流程提供相应的平台,从签订合同到最终付款,消费者的信息在交易过程中都存在泄露的可能。比如,消费者使用信用卡支付款项,若泄露其账号,则消费者的财产安全权可能受到严重的侵害,进而造成经济损失。在开放的互联网中,黑客可能会盗用消费者的信息,使消费者在网络购物中的个人账户和财产安全得不到保障。另外,经营者会将自身的信息提供给对方以实现网络交易,并且借助其他的方式诱导性宣传自身商品,还可能利用不正当的方式宣传自己的商品。
  例如,在网购中经常会遇到网店承诺返现的情况,某小姐经常网购,最近找到一家网店承诺购物能返100元的红包。某小姐挑选了一件500元的毛衣,并询问卖家如何获得红包。卖家给某小姐发送了一个二维码并称只要扫描该二维码,就可以获得红包。某小姐扫描后发现,红包界面并未出现。怀疑自己遇到了骗子,于是急忙联系卖家,可卖家已下线。不久之后,某小姐发现自己的银行卡被盗刷,并立即报了警。经警方调查,当时扫描的二维码中含有木马病毒,盗取了某小姐的银行卡信息【2】。
  二、完善我国网络消费者权益保护的措施
  2.1加强对网络消费者知情权的保护
  在网络交易中,由于消费者无法直接接触到所要购买的商品,因此获得的商品信息几乎全部依赖于经营者的提供,因此消费者知情权实现的最大障碍在于经营者。要确保网络消费者的知情权,就必须通过法律法规对网络经营者的强制性信息披露义务做出具体规定,并明确违反此义务的法律责任。具体而言,首先,应确定网络经营者必须实事求是、完整详尽的提供其所出售的商品或服务的信息。对于商品或者服务的信息的变更也应当及时披露。其次,网络经营者应当对其个体信息具有披露义务,如在网站的显著位置比如主页上公示经营者的名称、住所、电话、电子信箱及其他能够与企业进行迅速、简便、有效联系的联络方式,经营者应该披露其真实身份。最后,如果经营者有虚假陈述、隐瞒事实等欺诈消费者的行为,应该承担相应的法律责任。
  2.2加强对网络求偿权的保护
  网络消费者在网络交易过程中使用商品或接受服务中造成人身或财产损害的,有权向经营者索赔。但在网络交易环境下,消费者常常很难找到网络交易中的经营者。就在网络交易中保护消费者依法求偿权而言,除了加强信用认证体系建设,规范网络交易市场准入规则,确认网络交易经营者主体资格之外,鉴于网络交易经营者较消费者拥有更丰富的信息资源和技术条件,因此,有必要在此类案件中,对举证责任的分配做出适当的调整。只要消费者能够初步证明自己是通过某网络从网络商家处购买了商品或接受了服务,那么,经营者就要承担证明商品或服务符合合同的约定、商品质量无瑕疵的举证义务【3】。   2.3加强对网络消费者隐私权的保护
  实现网络平台健康发展与公民隐私权保护的双赢,需要政府以及公民共同发力建立双重屏障。一方面,健全法律法规,将网络安全法的出台作为新的起点和转折点,在这部法律确定的原则基础上,细化对公民网络隐私权的保护。与此同时,须注意结合国内实践,最大程度地保障用户合法权益和社会公共利益。要使网络安全法切实保护公民网络隐私权,还需要大量配套规定、配合制度继续跟进,这方面可参考国外一些成功经验。因为网络侵权具有传播速度快、影响面大、复制简易、后果不易控制、自由度大、监管难等特点,建立网络隐私保护制度要充分考虑到这些特点。
  对于收集使用个人信息者,要制定两项基本制度:一是有专门负责个人信息保护的部门及人员,保证收集、传输、保存、使用、对外提供、出售等行为符合相关法律法规、政策、标准的要求。二是就数据处理对个人信息权益的影响及信息在全流程各环节的安全可控性进行定期评估。在保护模式方面,可以法律规制为主,行业自律为辅,即以法律保护为主导,以道德舆论、技术保护、行业自律作为基础,法律法规作为保障,形成优势互补,使公民网络隐私权得到有效的保护和救济。
  另一方面,增强公民网络隐私权的自我保护意识。在保护个人信息的相关法律法规尚不完善的情况下,提高保护意识才是杜绝个人信息泄露更为重要的方法。自我保护的第一道防线,是用户要了解网络的一些基本技术和运作模式,了解哪些渠道容易泄露个人隐私,哪些内容会被网站服务器记录并被收集、利用。
  自我保护的第二道防线就是谨慎上传涉及隐私的内容,及时删除存留在浏览器中的信息,慎重对待注册账户时的协议条款。应该意识到个人登录的信息、图像、网上交易账号和密码、大型网络游戏中的个人信息、个人电子邮箱地址、网络操作痕迹等都属于个人隐私范畴。
  2.4加强对网络安全权的保护
  在网络交易过程中,消费者的交易信息安全最为重要。而目前网购中消费者多采用的是电子支付的方式,要么通過网上银行要么是通过第三方支付平台如支付宝等。拿支付宝来说,相比银行信用等级,支付宝属于商业信用,因此在支付过程中用户的信息更容易被黑客等盗用,给消费者在交易过程中的支付安全造成巨大威胁,给网络消费者的财产安全造成隐患。因此,为保护网络消费者安全权,第三方支付平台自身应当加强系统的安全防范措施,利用信息技术、数字签名等技术加强客户身份的认证,为消费者营造一个安全、便捷的网络支付环境。作为第三方交易平台,要加强自身交易安全规则建立,保障用户的资金账户安全和网络交易安全。严格对商家信用评级和认证主体进行认定而作为管理部门,须定期对电子商务企业活动进行检查和监督,加强网络基础设施特别是金融网络基础设施建设,从技术方面防范钓鱼网站和病毒入侵;建立个人社会信用体系,网络交易采用实名制,普及CA认证。在立法方面,央行和银监会应尽快出台该行业的相关管理法规,严格界定和审核第三方支付厂商的从业资质、业务流程和收费制度。在电子支付领域也应加快制定更多的相关法律法规来保护网络消费者。
  此外,还需要大力强化政府行政部门对网络交易市场的监管。可以将监管的职责授予一个专门部门进行全权负责,避免了各个行政部门相互推诿带来的弊端。这样对网络市场的监管能更好地提高效率,职责分明,对规范网络市场有一定的帮助。加强社会上的一些消费者权益保护协会的监管,可以赋予它们解决一些小型、小额的网络交易纠纷问题的权力,并且可以通过先进的网络技术进行在线监管,在监管的过程中,具有警告、处罚等实权,可以对一些不法网络卖家进行批评和要求其改正。
  【参考文献】
  【1】我国网购消费者权益保护探究[J].北方经贸,2018,No.404(7):50-51.
  【2】我国网络交易中消费者权益保护法律制度研究[D].兰州大学,2017.
  【3】边少挺.我国互联网金融消费者权益保护法律问题研究[D].兰州大学,2017.

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