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电子政务下的政府管理方式创新分析

作者:陈鑫

  摘 要:自从我国互联网技术和计算机技术发展以来,其在我国的社会各个领域中都得到了广泛应用,计算机技术和互联网技术凭借其便利性和高效的互动性,能够有效提高工作的效率和质量,对我国经济社会发展和人民生活都发挥了重要的积极作用。当前我国政府在发展的过程中也应用了互联网技术,将互联网技术应用于政府的各项日常管理工作中,使得我国进入了电子政务时代,电子政务的出现给政府的组织结构和管理方式都带来了重要影响,进而影响了政府工作的效率和质量。目前我国电子政务在开展的过程中,政府管理工作还存在着很多问题,进行创新已经势在必行,所以本就对电子政务下的政府管理方式创新进行探讨。

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  关键词:电子政务;政府管理方式;创新
  电子政务是随着我国互联网技术和计算机技术发展而出现的一种新型政府政务工作模式,电子政务在开展的过程中,政府相关部门能够利用互联网技术和计算机技术的高效性和便利性,提高管理工作的效率和质量,为政府各项业务的开展提供极大的便利,可以说电子政务已经成为了我国政府政务工作的重要形式。但是目前,我国电子政务在发展的过程中,政府的管理工作还存在着很多问题,所以要求政府部门必须要对政府管理方式进行创新,提高电子政务的水平,促进政府管理工作的开展。
  一、电子政务对政府管理工作的积极影响
  (一)提高管理效率
  在电子政务推行的过程中,由于互联网技术和信息技术的先进性,所以给政府日常工作的开展提供了极大的便利,对其原有的组织结构和工作模式都产生了极大的冲击,推动了我国政府部门组织结构的改革,使得我国政府部门的组织结构相成纵向的扁平化发展,政府很多部门原本的工作都可以被其他部门完成,或者能够对某几个部门的职能进行综合,建立起一个新的职能机构,这都推动了政府部门职能结构的简化,能够为政府部门各项职能的实现提供更多的便利。政府部门职能的简化和工作流程的简化在一定程度上也节约了政府管理工作的成本,能够减少很多不必要的部门和工作开支,同时还有效提高了政府管理工作的效率。
  (二)保证科学,民主决策

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  在电子政务推行的过程中,由于互联网技术和信息技术的先进性,所以给政府日常工作的开展提供了极大的便利,对其原有的组织结构和工作模式都产生了极大的冲击,推动了我国政府部门组织结构的改革,使得我国政府部门的组织结构相成纵向的扁平化发展,政府很多部门原本的工作都可以被其他部门完成,或者能够对某几个部门的职能进行综合,建立起一个新的职能机构,这都推动了政府部门职能结构的简化,能够为政府部门各项职能的实现提供更多的便利。政府部门职能的简化和工作流程的简化在一定程度上也节约了政府管理工作的成本,能够减少很多不必要的部门和工作开支,同时还有效提高了政府管理工作的效率。
  (二)保证科学,民主决策
  电子政务在发展的过程中,信息技术和互联网技术不仅仅被应用于政府部门的政务处理和管理工作中,很多政府部门还利用电子政务的相关系统和硬件设备搭建起了政府管理信息平台,在该平台上,政府部门会对近期的决策和相关的文件进行宣传,同时还会为市民提供了留言板块,市民可以在该板块中反映自己的意见和看法,还可以反映自己在日常生活中面临的困难。政府部门则能够通过对这些信息的整合和分析,了解居民的实际生活状况,对居民的实际生活需求进行了解,并及时发现自身在工作过程中存在的问题,从而保证决策内容的民主性;最重要的是,完善的信息数据能够为政府部门的決策提供依据,相关工作人员还可以利用数据库和其他的科技手段,通过网络虚拟的方式进行决策的模拟实施,了解决策在实施过程中可能出现的问题,从而对其进行改进,保证决策的科学性,减少决策失误。
  (三)促进廉政建设

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  在推行电子政务的过程中,能够使政府原有的组织结构发生变革,促进政府权力进行分散式转换,同时促进政府结构组织的扁平化。这样对政府结构的优化和简化,除了能够提高政府管理工作的效率之外,更重要的是减少政府管理工作的流程,避免了在该过程中出现滥用职权的问题,加强政府内部上下级的有效沟通,同时也方便公众对政府工作进行管理,这些都促进了政府的廉政建设,防止贪污腐败问题的发生。
  二、电子政务下政府管理工作存在的问题
  (一)工作落实不到位
  我国政府在开展管理工作时,政府机构的划分仍然是按照部门职能来进行的,所以就使得政府机构内部的部门数量比较多,其职能也比较分散,其内部的机构组织只是呈现为等级式的架构,而每一级架构的部门构成繁多,这就导致了政府机构内部的部门数量极多,工作人员的数量也很多,但是在实际工作的过程中,很多部门的职能之间都会出现交叉,其管理范围也会出现重叠,使得相关部门和工作人员对自身的职责和义务并不明确,这会影响到工作的有效落实。
  (二)官僚主义严重
  我国在政治建设的过程中,官僚主义问题始终存在,这主要是因为我国一直采用传统化和单一化的政府管理模式,政府权威性越来越强,而社会监督和公众监督发展比较缓慢,长此以往,就导致了政府管理的过程中,官僚主义问题愈发严重,这很容易导致政府部门管理工作流于表面,影响政府管理工作的效率和水平,还很容易滋生贪污腐败。
  (三)管理效率低下
  我国政府部门在开展管理工作时,其业务呈现出了条块分布的状态,将某一工作任务下发给多个部门,然后让各个部门通过对内部人员的调控和配置实现管理工作,而在该过程中,人员的配置情况和地理特点是政府业务开展的重要依据。在该管理模式下,政府部门没有考虑到业务的实施和各部门的职能分配问题,使得很多职能部门在该过程中出现业务的交叉或者利益的纠纷,这反而会影响到业务工作的开展,降低工作的效率,很多工作人员也会在该过程中出于自身或本部门利益的考虑,采取不同的管理方式和管理方法,最终反而会阻碍业务的开展,严重降低政府管理工作的效率。
  (四)腐败问题的存在
  腐败问题对于我国的社会建设和发展以及人民生活水平的提高都会产生重要危害,目前我国政府部门在开展管理工作时,很多政府部门都认识到了社会监督的重要性,所以在开展工作的过程中会建立起相关的监督机制,对工作流程进行公开和公示,提高管理工作的公开化和透明化,这在一定程度上抑制了腐败问题。但是目前我国政府部门的腐败问题仍然或多或少存在,仍然有部分的工作人员在管理过程中进行暗箱操作,政策的实施和工作的流程并没有得到完全的公示和公开,尤其是对于一些市民感兴趣的重要信息进行隐瞒,这些都很容易导致其在决策和管理中出现暗箱操作,腐败问题仍然频频发生。
  三、电子政务下政府管理方式的创新

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