市政工程建设质量控制措施

2022-03-21版权声明我要投稿

  摘要:市政工程建设质量的控制与我国各地的城市建设与基础设施运行维护紧密相关,如果市政工程的前期施工阶段没有做好相应的地质勘查、完整的影响因素分析,则极易发生工程质量问题,为当地带来人力、物力以及财力的损失。因此针对实施市政工程建设的单位,必须强化源头管理,从施工队伍的素质提升、到施工现场管理以及后期的运行维护,都必须建立完善的监管体系,以切实完善工程建设管理体系,最大限度的避免人为性原因造成的质量问题。

  关键词:市政工程;质量控制;工程建设;

  市政工程建设的质量不仅仅关系到政府的形象,更重要的是其质量的好坏直接影响着当地人民群众的安全。对于市政工程存在安全隐患的建设,其对于人民群众的安全出行和生活带来极大的危险,同时针对问题工程进行的返工和维修整改同样存在着投入成本过高、施工单位实施自觉性较差的问题。因此市政工程的主管部门应当与社会第三方保持高效沟通,制定完善的相应追责机制,并从工程的招投标开始建立完善的管理制度,从而对于施工单位前期的工程预算、数据勘察到后期现场施工管理、后期问题责任划分都应厘清责任,为高质量的工程建设奠定基础。

1 加强市政工程建设质量控制的意义

  1.1 强化施工单位的责任意识,以市政工程建设质量为首要目标

  由于市政工程建设往往时间紧、任务重、工期短、高质量等要求,让很多施工单位为了在规定的时间内按期完工,经常采取突击式、快速式施工,而对施工前的地质土层、水分、施工环境和施工相关的数据搜集与分析达不到精准。这为工程施工带来了相对的安全隐患。因此施工单位加强质量控制与管理不但能够最大限度地维护市政工程建设质量与安全,还能很大程度上提升施工单位的声誉。因而市政工程建设的主管部门在与施工单位签订施工协议的同时,更加重视工程施工质量的实施监督检查,以切实做到的“随时发现、立即停工整改”、“完工后发现、立刻实施返工”的严格质量管控。

  1.2 有助于促使施工单位更加注重施工人员整体素质的提升

  很多施工单位的施工人员都是文化程度不高的农民工,并且施工方并没有对农民工人进行必要的、专业化的施工专业知识培训,仅从施工成本方面考虑节约人力成本,这同样为安全施工埋下了较大的隐患。因此施工单位可以通过加强市政工程施工质量的管理,来进一步增强对于施工人员的施工专业知识培训,从地质勘查、放线测量、挖掘沟槽等环节,增强施工人员的专业素养。这样能够最大限度的避免因为人为的原因,而造成诸如“数据录入错误”、“施工精度较差”、“施工质量标准不高”的后果。因而加强施工质量管理能够促使施工方更加重视一线施工工人的专业操作技能的提升,以切实建立完善施工人员安全施工、科学施工、标准施工奖惩机制,从而在源头上把好工程质量关。

  1.3 有助于促使施工方开展安全施工、文明施工的“公开施工”建设活动

  市政工程建设往往由于其施工面积较为狭小、施工难度相对较大,致使很多施工方在前期的施工准备工作严重不足,这在一定程度上加大了施工方的施工成本。因而很多施工单位为了解决一些突发工程问题,经常为了节约成本而采取非技术性操作,这严重违反了安全施工、文明施工的施工准则,同时极易引发施工安全事故。比如在地铁施工过程中,因为施工准备工作不充分、应对突发事故的机制不健全而出现的工程事故,给施工方和监管部门带来了较大的经济损失。因此通过加强市政工程建设质量管理,能够进一步促使施工方更加重视安全施工、文明施工,并重视前期施工准备工作,充分建立完善事故应对机制,以保证施工工人人身安全。

2 市政工程建设质量控制中存在的难点

  2.1 施工单位面临着同行激烈的价格竞争,在施工成本控制上有一定难度

  由于市政工程建设在很多情况下都是存在“期限要求”,这对于施工单位而言其既需要考虑工程的工期,又要考虑施工成本的精确计算。因而施工方往往针对来自同行的价格竞争,会经常把工程的施工质量、安全施工、文明施工放到非重要的位置,这就给工程质量的提升带来较大的难度。因此施工单位应当及时转变自身的思想,转而向自身施工工程声誉建设努力,这就会给施工单位带来价值巨大的商誉。比如施工单位可以建立并完善自身的工程建设台账、后期维修修护服务评价台账、施工后定期的工程监管测评台账,以及市政工程主管部门对于施工质量的评价管理台账。这就为施工单位在实际的竞标中带来巨大的优势。

  2.2 市政工程建设存在“施工场地小、施工技术要求高”的现实问题

  很多施工单位虽然清楚市政工程建设存在一定的技术要求,但是仍旧在前期施工准备工作中存在一定的松懈态度。最突出的表现是施工单位为了控制施工成本,往往选择自己承担前期的施工数据勘测、工程成本预算以及施工进度安排,全程缺少专业化社会第三方来进行科学的工程施工安全分析、数据搜集整理分析以及施工突发情况预测等。这就给施工单位的工程建设质量提升带来了较大的难度,同时施工方还不得不去应对随时可能出现的突发情况。从而让施工方在时间、成本以及管理三方面都存在较大的管理漏洞,难以实施标准工程质量管理制度。因而施工方的工程建设质量提升面临着市政工程“施工难度大、技术要求高”的现实问题,如果施工方及工程主管部门不能深刻认识到这一问题,则很难让市政工程建设质量的提升在短时间内有显著的提升。

  2.3 施工方缺少科学的安全施工管理体系以及工程质量监控制度

  安全施工管理体系是施工单位确保工程建设管理的重要保证,如果施工方缺少科学的安全施工管理体系,则会让施工一线人员在施工的过程中缺少可以遵循的标准,转而完全依靠自身的经验来施工,同样为市政工程建设质量埋下了安全隐患。比如在施工工程材料管理制度上,很多施工单位、企业在材料的比例管控、材料的实际用量测算、材料规格质量的选择上都存在一定的问题,这就给施工进度带来了较大的影响,同时也为工程质量的保证带来较大的阻力。比如:施工单位在实际的工程建设过程中,由于前期的施工准备工作不充分,而出现的施工污水管线建设与其实际预算有较大的出入时,施工方将会面临着材料短缺、施工难度增大、工程施工被迫暂停的尴尬局面,这对于施工方提升市政工程建设质量而言是一个巨大的打击。

3 实施市政工程建设质量控制的创新策略

  3.1 落实质量监管主体责任,建立健全施工方质量控制体系

  由于施工方在施工质量方面存在较大安全隐患,市政工程建设主管部门应当督促施工方与第三方专业监理公司签订协议,从而落实监理公司与主管部门的双重监管责任。同时市政工程主管部门应当同第三方监理公司,督促监督施工单位在规定时间内建立相应的施工质量控制体系,包括施工方的施工现场管理制度建立、施工材料管理体系的完善、工程施工进度计划的科学管理方案制定等。这样才能确保施工单位在人员管理方面、施工人员培训方面以及工程施工质量自我监控方面都有显著改善,从而最大限度促使施工单位建立完善的市政工程建设施工质量监管体系,以提升施工质量、消除工程质量隐患。

  3.2 构建施工单位、监理公司、工程主管单位三位一体式质量监管体系

  面对传统施工单位负责完工前一切工程、监理公司负责外围表面式质量监管,而主管部门只负责工程质量验收的体系,难以切实保证市政工程建设质量的进一步提升。因此施工方、监理方与主管发包单位必须打破现有的固化模式,构建三位一体式质量监管控制体系,这样才能确保施工的质量。比如在三位一体式质量监管体系中,施工方不仅要负责牵头工程验收,更要全面定期参与到施工方的日常施工质量管理体系中,对于施工方存在的不文明施工、不安全施工现象予以及时制止,并追究监理方的责任;而对于监理公司其主要的职责也不仅限于监督施工方施工进度、施工质量,更要承担起对主管单位负责的义务,需要其及时、准确、独立地向主管部门提出自身的意见和建议;而施工方则相应的拥有提出工程签订的权利,这将最大限度解决市政工程建设中存在的突发问题,确保施工方安全施工、标准施工、高质量施工。

  3.3 建立专业化的施工材料控制体系,确保市政工程施工进度

  施工材料管理体系的建立将有效确保施工进度按期进行,同时施工方应当向社会先进企业学习先进的材料管理体系,充分利用现代信息化材料预算、控制系统,实施科学化、系统化的材料管理。这样才能最大限度地避免因为人为原因造成的材料测算不精确、施工材料的配比不科学的问题。因此施工方应当充分调研施工地点的地质、土层、水文环境以及其他影响因素,把全面、系统的数据录入到材料需求测算系统,并邀请第三方公司对工程的施工工期进行测算、施工材料进行计算,来最大限度地确保施工材料管理科学化。另外施工单位应当把施工现场管理系统与施工材料管理系统有机结合在一起,这样才能为一线施工人员在放线、挖掘、勘察、计算材料配比方面提供可以遵循的依据,以全面提升施工人员的专业素养。

  3.4 加强施工阶段控制,确保施工现场管理更加科学

  市政工程建设质量的好坏很大程度上取决于施工方的施工阶段控制,如果施工阶段控制偏离了预期的进度,则很容易让施工方在施工质量、施工工期上无法确保按计划、按标准进行。因此市政工程主管部门应当督促施工方建立完善的施工阶段控制管理制度,让施工阶段更加专业化、科学化。与此同时监理公司应当确保施工现场管理的制度、施工现场的文明安全施工,确保施工单位能够高标准、严要求进行施工。另外施工方应当对于施工阶段出现的突发、意外事件,第一时间向市政工程主管部门和监理公司进行如实汇报,以确保人民群众、施工一线人员的安全。在三方会商出科学合理的解决方案之后,方可重新规划施工阶段的管理方案,从而确保施工的质量。

  3.5 建立长效的市政工程建设后期维护、追责机制

  市政工程建设不是一次性买卖,它与人民群众的利益息息相关,因此市政工程主管部门应当与施工单位签订工程建设后期维修维护责任书,确保施工单位建立长效工程维护制度。同时市政工程主管部门应当把市政工程建设后期管理责任化,不但把市政主管部门的主要负责人纳入追责体系,更要把施工单位的法人、监理公司的主要责任人一同纳入长效质量监管体系。从而给施工方、监理方以及主管方形成法律上、行政上、制度上的震慑,最大限度的避免人为性的工程质量问题出现。

4 结语

  总之,市政工程建设质量控制是一项事关人民群众安全的重要事项。施工单位必须加强施工前期的准备工作,并对施工现场管理、施工阶段控制以及现场材料管控方面实施更加科学、系统化的管理。同时必须制定科学严格的安全施工管理体系,并落实后期维护责任,从而全面提升工程施工质量。

参考文献

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作者:丁肇丰 单位:甘肃赛潽项目管理有限责任公司

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