医院物流特殊设备的标准化和信息智能化管理

2022-03-21版权声明我要投稿

  【摘要】依据特种设备管理相关的法律法规要求,研究实施医院特种设备的标准化管理,从特种设备的组织与职责、购置与安装、使用及维护等生命周期管理节点,分别制定标准化的管理措施,并利用信息化技术和智能化技术建设特种设备的智能管控系统,实现特种设备的高效管理和智能预警及控制。

  中华人民共和国国务院于2009年1月24日修订公布的《特种设备安全监察条例》规定,特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道以及大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆[1-2]。医院内特种设备数量多、分布广,常见的有压力管道、锅炉、分气(汽)缸、储气罐、容积式热交换器、低温液氧贮罐、气瓶、高压蒸汽灭菌器、高压氧舱和电梯等,为保障医院的安全稳定发展,需要对特种设备进行安全管理,也是现代化医院管理的重要组成部分[3-4]。医院作为使用方,对特种设备的标准化管理主要包括:采购、安装、使用、维护和报废,同时应利用信息化和智能化的手段,保证其精准、高效、安全稳定运行。作者首先分析了医院在特种设备管理过程中存在的问题,再针对性地制定标准化的管理措施,并利用信息化、智能化手段建立特种设备智能管控系统,进一步加强特种设备的安全稳定运行,为医院加强特种设备的安全管理提供参考。

  一、医院后勤特种设备管理现状

  长期以来,医院对后勤安全生产管理的重视程度不够,尤其在特种设备方面,缺少高效、科学的管理[5-8],主要包含以下几点:一是人员配备不足,近年来医院推行后勤社会化改革,导致后勤部门编制人数一直减少,相关安全岗位人才缺失,对特种设备缺乏有效管理;二是管理制度不健全,主要是各级安全生产责任制落实不力,相关制度未有效执行,对有关规章制度、规程的检查督促力度不够;三是档案资料不完善,大部分医院在特种设备建档方面不够重视,只有特种设备的原始安装资料,缺少使用维护资料以及人员持证、培训资料;四是管理、操作不规范,主要是特种设备的管理及作业存在未持证上岗的现象以及部分特种设备未按要求定期检验,如医院的蒸汽管道、储气罐等;五是信息化、智能化管理程度低,大多数医院还是以人工来记录和保存特种设备的基本资料和运行信息,信息化程度低,管理效率低。另外,特种设备的巡检还是以人工巡检为主,对特种设备的关键参数没有进行监控和预警,不能及时发现安全隐患。

  二、医院后勤特种设备标准化管理

  (一)组织与职责

  应当建立以院领导为主要负责人、相关处室领导为安全管理负责人、相关处室人员和班组长为安全管理员的特种设备管理机构,应明确特种设备各级管理人员和操作人员的岗位职责。

  (二)购置与安装

  特种设备及安全设施的购置与安装必须满足

  《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规要求。施工结束后,应组织竣工验收,并进行首次检验。经检验合格后,在30d内到规定的特种设备安全监察部门登记注册,才能正式投入使用。

  (三)运行维护管理

  应按照相关规定在特种设备上设置登记检验标识、使用管理标识、安全警示标识等标识标牌。特种设备应定期进行维护保养,并做好相应记录。另外,部分特种设备的维护保养必须委托具有相关资质的单位实施,如电梯、医用高压氧舱设备等。运维过程中,发现安全隐患立即整改,如不能立即整改的,应立即上报相关安全管理负责人。

  (四)定期检验管理

  特种设备及其安全附件(包括压力表、安全阀等),应按照相关规定要求进行定期检验,超过有效期或检验不合格的特种设备或安全附件不得继续使用。检验报告出来后,应根据检验结论做好特种

  设备的维护工作。

  (五)隐患排查治理管理

  对于特种设备的安全检查,安全管理员应每周检查、安全管理负责人应每月检查并记录。检查时发现安全隐患后,应落实整改责任人或班组,并对整改情况进行持续跟踪、复查和验收。

  (六)建立特种设备安全档案

  1.台账资料:包括设备名称、设备种类、制造单位、安装单位、投入使用时间、使用状态、检验情况、维修情况及其他变更情况。

  2.技术性资料:包括特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装、改造技术文件和资料;特种设备及安全附件的定期检验记录;特种设备及安全附件的日常巡检和维护保养记录;特种设备运行故障和事故记录等。记录保存期限不得少于4年。

  3.持证人员名册:包括姓名、作业类别、证书编号、取证时间、证书有效期、复审情况等。

  (七)培训管理

  特种设备操作人员每季度至少进行1次安全技术教育。培训教育的内容包括:特种设备安全基本知识、特种设备安全法律法规和安全规章制度、相关生产工艺及操作规程、作业场所和工作岗位存在的危险源、防范及事故应急措施、事故案例等。特种设备操作人员证书应按国家规定定期复审。

  (八)应急管理

  1.应急管理人员组成:应制定特种设备应急预案,成立特种设备事故应急救援领导小组,由分管院长任组长,成员科室为医院办公室、医务科、护理部、器械科、保卫科、总务科、药剂科。领导小组下设办公室,办公室设在总务科或器械科。

  2.应急管理演练:特种设备应急预案应定期演练,演练前应经过演练策划,必要时对相关人员进行告知,每种特种设备的演练至少1次/年。针对特种设备应急预案实施过程中暴露的问题进行总结和评审,对演练规定、内容和方法进行及时的修订。

  (九)报废管理

  特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或达到安全技术规范规定的使用年限,应及时报废,并向特种设备安全监察部门办理注销手续。

  三、医院特种设备信息智能化管理

  建设智能信息化平台是医院特种设备科学管理、减少能源消耗、智能预警的主要手段,是实现

  医院精细化管理、提高安全管理水平的重要途径。

  (一)特种设备管理系统

  利用信息化技术,建设特种设备管理系统

  (图1),建立健全特种设备管理台帐,实现特种设备购置、安装、改造、维修、停用及重新启用、报废管理的全生命周期管理。特种设备管理系统应保存特种设备的基本信息、单位、检验日期、维修改造以及关键附件的检验信息,对特种设备的管理人员、负责人、起用(停用)及检验日期等使用状态可随时变更。同时系统支持图片上传功能,可将特种设备的原始资料、维修及改造情况通过图片方式上传系统,使特种设备管理台帐一目了然。

  另外,系统支持特种设备及关键附件检验日期的智能提醒。根据相关法律法规,特种设备及其安全附件应在有效期届满前1个月向使用特种设备所在地的监督检验机构申请年度检验或定期检验。因此,特种管理系统能够根据特种设备的下次检验日期在有效期届满1个月前自动提醒相关特种设备操作人员或特种设备管理人员,防止管理人员漏检,导致特种设备检验过期,留下安全隐患。

  (二)特种设备智能管控系统

  借助物联网技术、智能控制技术、云计算技术,运用标准化、模块化、系列化的开放性设计,

  实现特种设备的监视、控制和管理的功能。

  1.电梯安全管理系统(图2):采用各类智能传感器对电梯所在楼层数、停止、卡层、冲顶、蹬底、抖动、重复关门等运行状态实时监测,并基于监测数据进行实时分析,实现电梯故障的智能预警。同时,可详细查看电梯的基本信息、维保信息、故障信息等。

  2.医用气体安全管理系统(图3):对医用氧气、压缩空气等气体供应系统中的罐体、管道设施的压力、流速等涉及安全运营的参数进行实时采集监测,并设立参数上下限,建立安全报警机制。

  3.压力容器安全管理系统(图4):对热水泵房内的压力容器(容积式热交换器)及环境的重点运行参数采集监测,包括阀门开度、容器内温度、房间内温度及湿度等,以实现智能调节和预警功能。

  通过特种设备智能管控系统,不仅可以即时掌握特种设备的运行情况及异常信息,利用手机短信或App推送等方式实现远程报警,及时排除故障,还可为特种设备的维护保养提供数据支撑和信息依据,实现特种设备的全生命周期管理,避免重大事故发生。同时,对于系统的数据和信息进行统计分析,可全面掌握特种设备的整体运行状况,为管理部门决策提供依据,也可对维保单位工作的考核提供数据支持。

  四、小结

  通过试行、完善和推广医院后勤特种设备标准化管理,强化了管理标准对安全生产的规范和引领,制订和完善了后勤领域安全生产管理标准的实施细则,加强了医院后勤安全生产标准化,坚持依据标准规范安全,逐步改进和规范卫生系统安全生产管理模式。另外,采用信息化技术和智能化技术手段对特种设备进行管理,实现特种设备的实时监控和自动控制,不断提高安全生产信息化监管水平以及安全管理的精准和效率,从而保证医院特种设备的节能高效和安全运行,以此提高医院后勤的管理水平。

  参考文献

  [1]国务院.特种设备安全监察条例:国务院令第549号[S].国务院,2009.

  [2]中华人民共和国特种设备安全法[Z].北京:中华人民共和国主席令,2014.

  [3]宋来全,王鑫.医院压力容器类特种设备全生命周期的精细化管理[J].中国医学装备,2019,16(5):107-109.

  [4]刘景诗,黄钢,肖雪莲.基于JCI标准的医院质量管理体系建设[J].中国医院管理,2015,35(11):35-37.

  [5]曾凡志,肖海峰,林成义,等.浅谈医院后勤特种设备档案制度化管理[J].中国卫生法制,2014,22(1):58-61.

  [6]于露露,秦勤.加强特种设备管理提升医院管理水平[J].江苏卫生事业管理,2011,22(4):50-51.

  [7]刘元明,刘欢.医院特种设备的使用管理[J].中国医疗设备,2012,27(11):97-99.

  [8]杨洛渝,张承晔.深刻把握研究型医院后勤发展趋势努力构建医院后勤五大体系[J].中国研究型医院,2018,5(2):1-7.

作者:郭磊 祁鹏程 沈崇德 单位:无锡市人民医院总务处

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