大学生校外兼职劳动权益保护问题及应对

2022-03-21版权声明我要投稿

  摘要:当前社会对大学生的社会实践经验和沟通能力提出了更高的要求,同时大学课业相对轻松,时间安排更为灵活等条件掀起大学生校外兼职热潮。但在这股兼职热潮之下,不少大学生深陷骗局泥潭却难寻救济良方,兼职市场乱象丛生,大学生校外兼职劳动权益保护问题日益突出。为此,本文针对大学生当前面临的兼职权益保护问题,在研究大学生兼职权益受损现象背后的根源基础上,从司法、行政、高校三个方面提出关于大学生兼职权益保护的防范与救济措施,积极寻求保障大学生校外兼职劳动权益的途径。

  关键词:大学生;兼职;权益保障;

  大学是广大学子步入社会的一个过渡阶段,多数学生为丰富实践经验、提升社会交往能力或者为了赚取零花钱目的而选择进行校外兼职,对此学校和社会应当积极予以支持和鼓励。

  但是随着校外兼职现象的越来越普遍,我们也从一个个案例中看到一些令人寒心的现象,一些“黑中介”“黑单位”的不齿行为让还未进入社会的青年学子们对人性产生怀疑,给校外兼职大学生的权益造成严重损害,同时学生在维权过程中的举步维艰。如果未及时采取有效的措施,很可能让更多的兼职学生的权益遭到不良之人的侵害,完善大学生兼职权益保护已是当务之急。

  为此,笔者在后文对兼职学生兼职时权益被侵害的事实进行归纳、分析,总结出大学生兼职权益受损的主要表现形式,并从司法、行政,高校角度提出关于大学生兼职权益保护的防范与救济措施,以期更好地保护大学生的权益。

二、大学生校外兼职权益受损的主要表现

  (一)兼职单位变相压榨大学生

  1.工作后单位变相强迫无偿加班,提出辞职拒付工资

  一位受害者在正式进入工作岗位担任话务员后,由于公司安排的每日工作任务过于繁重,在正常工作时间根本不可能完成工作任务,但若不能完成当日工作任务只能加班。在此种工作制度之下,受害者只得每日被迫加班以完成工作任务,完不成工作任务还会被批业务能力低下。此后受害者多会提出辞职,但单位通常会以实际工作天数不满7天无工资或者工作不满15天工资减半等理由拒付,少付工资。单位此种做法可以大大降低劳动力的价格,甚至获得源源不断地大学生无偿劳动。

  2.单位拖欠工资或克扣工资

  受害者表示,在兼职过程中遭遇过单位拖欠、克扣工资的情况。有的单位随意增加学生的工作量或者工作时间,但拒绝支付额外补贴,加班费等,甚至出现以资金周转困难为由拖欠学生应得工资等情况。由于本身工资低且维权意识不强或者找不到维权途径,加之用人单位的一味拖欠,很多学生无奈放弃索要工资。有的单位也会利用学生急切要钱的心理,表示学生愿意减少工资的话就立即付全额的方式将学生以远低于应付工资的数额轻易打发了,学生的劳动力就这样被白白利用。

  (二)中介机构套路深

  中介利用大学生求职心切的心理,以各种理由让受骗者交纳小额费用,比如档案费、手续费或者信息费等,降低学生防备,然而却不履行承诺,不及时为学生物色合适的工作,一再拖延,直到学生作罢。

  中介直接消失也是常有的套路。有过被中介坑骗经历的学生们称,与中介的联系方式几乎都是采取线上联络,中介的联系方式也是从找工作平台获取,未曾料想也会受骗。

  也有受害者表示曾因为中介公司抽佣过高导致实际拿到手中的工资少之又少才惊觉其中问题,不得不放弃工作,不仅浪费了时间,之前交纳的中介费也打了水漂。一般黑心中介会在承诺向大学生提供兼职信息的同时提供一些廉价的体力活给一心想赚钱的大学生。

  通常为抄写快递单、校对文字简单机械工作。但是等学生把安排的工作任务完成之后,却拿不到和中介商量好的应得工资,因为中介公司会以各种名义克扣学生工资,最终让学生拿到手中的工资少之又少,从而达到这些黑中介的目的。

  (三)新型骗术防不胜防

  1.微商兼职骗术多

  相信很多人的朋友圈都会被各色微商霸屏,护肤代理,零食彩妆代理,某音网红主播代理等,他们晒着每日工资,少则100+,无上限,表明其晒出的还只是日工资。其声称只要加盟入会,会费只要199、299元不等,两天就能回本,交了会费还有免费礼品相赠,等于免费带你赚钱,这让花销大,生活费又不足的大学生动了心,但最终却难逃被骗结局。

  2.借培训之名行诈骗之术

  如今娱乐行业日渐发达,直播行业成为后起之秀,美妆、带货,吃播已成大势,这种娱乐背后是利润的翻滚。轻松赚钱吸引了大量在校大学生进入直播行业。但零基础让初入行者手足无措,没有流量照样赚不到钱。为此,催生了大量所谓的直播培训机构,受害者表示,在交纳了各种培训费、服装费后,培训机构随意找人来进行所谓的培训并进行简短的几堂授课后便提前结课美其名为精讲班。再以公司发展为由进行住址异地搬迁逃脱责任,骗取大学生受害者钱财。

三、大学生校外兼职劳动权益保护建议

  (一)加强行政执法力度

  在大学生兼职权益保障中严格的行政执法是不可或缺的一环,政府各部门应当各司其职,充分发挥其机能,为大学生维护权益的顺利进行提供强有力的支持和保障。

  首先,政府监督部门可以系统地收集有过侵权行为的用人单位的记录,并将其整理分类上传至政府部门的相关网站中。大学生在兼职前可先行登录这类网站搜索,让学生了解单位信誉情况。其次,政府可与高校、用人单位建立信息共享的机制,政府部门对于为大学生提供兼职岗位的用人单位先进行初步排查,为大学生们把好第一道关,并将这些信息分享给高校中负责大学生校外兼职的有关组织。一方面满足了大学生兼职的需求,另一方面也降低了大学生在兼职过程中权益受到侵害的可能性,同时还提高了政府部门对这类单位的管理效率[1]。再次,对于中介机构的管理也不容松懈,对其依旧可以采用征信系统网站的方式,使它的每一条违法记录都有迹可循。最后,政府可以为兼职大学生成立单独的投诉通道,及时核实学生举报内容,对于确实侵害大学生权益的用人单位或中介机构严惩不贷,承担起帮助大学生维护自身权益的责任。

  (二)创办高校维权组织、搭建兼职平台

  研究过程中我们发现兼职学生在维权方面的一些至关重要的缺陷即多数学生表示不太清楚兼职被骗后如何维护自己的权益。学校除了需要积极履行传播学术知识的职责外,还需肩负起促进大学生身心健康发展,全面提高综合能力的责任。第一,笔者认为高校可以组织创办高校维权组织或者社团,实行老师指导与学生责任负责制,为学生提供咨询服务以及提出相关可行性建议,为被骗学生指明正确方向,必要时请求公安机关予以协助[2]。第二,针对学生不足的防骗意识,高校还可组织该维权组织或社团印发防骗传单,让学生了解常见社会兼职骗术,增加学生见闻,让学生所学不仅仅是局限于象牙之塔。

  此外,目前学生获取兼职的途径主要是经老师,同学介绍或者自行通过网络渠道获取兼职机会或通过中介机构寻求兼职,而这些不正规信息来源容易让学生掉进不良之人的圈套。针对信息来源不规范,真假难辨,事后责任人踪迹难寻的情况,建议创建大学生智慧兼职平台,如开发相应软件,由公安部门、高校牵头,第三方为有相关用人需求的单位,由单位进行注册,通过平台资质检测,信用评估等程序提高准入门槛,明确责任人,避免鱼龙混杂,利用科学技术实现实时监督与管理,筑牢警、校联合防御墙[3]。通过平台,学生可发布求职意愿,也可查看有关用人单位发布的招聘信息,实现用人单位与学生之间的双向选择,更有助于提高效率,同时有利于纠纷发生后,追责的进行。

  (三)发挥司法保驾护航作用

  对于大学生兼职劳动权益的保障,虽然高校、行政方面对于权益保障起着积极作用,但作为维护社会公正的最后一道防线,司法在保障大学生权益方面的重要性,不可小觑。

  如今司法实践中对于大学生兼职权益的保障,最普遍的救济途径是:和解、调解、劳动仲裁、诉讼,但这些方式并非普适。因大学生为特殊主体,在仲裁乃至诉讼中存在较大的局限性,如被认定为主体不适格,兼职前协议或者书面证据的缺失导致后续救济难以为继等[4]。

  所以,为更好保障大学生兼职劳动权益,需另辟蹊径。首先可于仲裁机构中建立专门的大学生兼职劳动权益快速仲裁通道,且在后续的诉讼中将此类纠纷归入简易程序。其次此类纠纷常常涉及金额较少,案件相对清晰简明,所以可以建立一种专门的小额诉讼机制,这样一来既提高了案件解决的效率,更好的为大学生权益受损救济服务,为其经济利益保卫护航,也可大大节省司法资源,避免不必要的资源浪费,还可解决因此类仲裁前的大型工作量引起的长期性矛盾[5]。最后,此前提到解决此类纠纷的主要途径之一是调解,但此途径存在着一定实施上的问题,大学生作为弱势群体的一方,而用人单位作为强势一方,当争议与纠纷发生时,用人单位是否愿意坐下来心平气和的与大学生进行调解?可想而知,这个答案在绝大多数情况下是否定的。所以,若出现用人单位不愿意协商或调解的,可向用人单位设立的劳动争议调解委员会或者当地的基层调解组织申请,通过外界力量来约束用人单位的不积极履行行为。

四、结语

  法律应该是稳定的,但不能停止不前。法律从它诞生那一天起就已经落后于我们的社会,却要强行将法律应用于充满不确定性的未来,这是法律的局限性,不能克服,但我们应该尽力去缓解这种情况,任何把局限性当作缺点去解决,必然迎来失败的结局。

  因此,法律必须跟上经济发展的脚步,变被动为主动,积极解决大学生当前面临的兼职权益保护问题,填补大学生校外兼职权益保护救济途径的漏洞,制定市场监管与规范制度,整治兼职市场乱象,提升高校与社会对大学生兼职的关注度,肩负起对年轻一代的培养责任,切实保护大学生兼职劳动权益,促进社会公平,构建一个更加和谐美好,井然有序的法治社会。

参考文献

  [1]朱先银.大学生兼职的劳动关系认定及其劳动权益保障[J].法制与社会,2015(01):251-252.

  [2]栾伟杰.论大学生校外兼职期间的劳动法保护[J].东北师范大学,2016:32.

  [3]毛敏,张春洁,鲁泉麟.大学生兼职中的法律问题及权益保障研究[J].产业与科技论坛,2020(23):31-32.

  [4]白皓.学生假期打工权益如何保障.中国青年报,2016-02-05(03).

  [5]欧阳樱子.大学生校外兼职劳动权益保障相关问题研究[D].广西民族大学,2017.

作者:李红 单位:攀枝花学院法学院

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